용인덕성일반산업단지 조성 사업

민간사업자 공모지침서

2014. 2.

용인도시공사

목    차

제1장  사업의 개요	1

제1조(목적)	1

제2조(용어의 정의)	1

제3조(사업내용)	1

제2장  사업신청자격 및 제출서류 등	3

제4조(사업신청자격 및 방법)	3

제5조(자격제한)	3

제6조(신청서류)	3

제7조(제출방법)	4

제8조(사업신청의 무효)	4

제9조(비용부담 및 서류반환)	4

제3장  사업시행조건	4

제1절 특수목적법인의 설립 및 출자	4

제10조(설립기한)	4

제11조(자본금 및 지분율)	5

제12조(지분율의 변경)	5

제13조(출자이행)	5

제14조(출자금 회수)	5

제15조(수익금의 분배지분율의 변경)	5

제2절 사업 시행	6

제16조(특수목적법인 및 용인시의 역할)	6

제17조(사업계획의 이행 및 변경)	6

제18조(공사의 시행)	7

제19조(사업비의 적정성 검토 및 반영)	7

제20조(손해배상)	7

제21조(사업신청자 유의사항)	8

제4장  민간사업자 선정	8

제22조(선정심의위원회 구성)	8

제23조(우선협상대상자 선정)	8

제24조(우선협상대상자 선정취소)	9

제25조(민간사업자 선정)	9

제5장  사업협약의 체결 및 해지	10

제26조(사업협약 체결)	10

제27조(사업협약의 해지 또는 해제)	10

제6장  사업계획서 평가	11

제28조(사업계획서 작성기준 및 제출)	11

제29조(평가분야 및 배점기준)	11

제30조(평가방법)	12

제31조(사업계획서 등의 효력)	13

제7장  추진일정 및 기타	14

제32조(추진일정)	14

제33조(기 타)	15

※ 붙임 : 1. 사업계획서 작성지침<첨부 1>

2. 신청서식 <1～15>

제1장  사업의 개요

제1조 (목적) 본 지침은 용인도시공사(이하 “도시공사”로 한다)가 용인덕성일반산업단지 조성을 위한 민간사업자 선정 공모에 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 공모지침에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. “용인덕성일반산업단지 조성 사업”(이하 "본 사업"이라 함)이라 함은 용인덕성 일반산업단지를 개발하기 위한 사업을 말한다.

2. “사업 대상지”라 함은 본 사업을 수행하기 위한 토지로서 제3조에서 정의한 토지를 말한다.

3. “사업신청자”라 함은 본 공모에 참여하는 2개 이상의 법인으로 구성된 연합체(이하 "컨소시엄"이라 함)를 말한다.

4. “우선협상대상자”라 함은 본 공모에 참여한 사업신청자 중에서 제4장에 의하여 선정된 자를 말한다.

5. “민간사업자”라 함은 우선협상대상자로 선정되어 제5장에 의한 사업협약 체결을 완료한 사업신청자를 말한다.

6. “사업계획서”라 함은 사업신청자가 첨부 1의 사업계획서 작성지침에 의해 작성하여 도시공사에 제출하는 사업추진에 관한 계획서를 말한다.

7. “주간사”라 함은 컨소시엄 참여 법인 중 최대투자자로서 컨소시엄에 참가한 각 투자자로부터 모든 권한을 위임받은 자를 말한다.

8. “특수목적법인”이라 함은 용인덕성일반산업단지 조성 사업을 시행하기 위해 산입법 제16조제1항제4호의 요건에 해당하는 법인으로서 관련법령에 따라  설립되는 법인을 말한다.

제3조 (사업내용) 본 사업의 주요내용은 다음과 같다.

1. 사업개요

1) 위      치 : 용인시 처인구 이동면 덕성리 일원

2) 면      적 : 1,015,638㎡

3) 추정사업비 : 3,078억원(보상감정 결과 등에 따라 조정될 수 있음)

4) 사업기간 : 2014년 ~ 2018년(공사와 민간사업자는 본 사업의 목적달성을 위해 필요한 경우 상호 협의하여 사업기간을 조정할 수 있다.)

5) 위 치 도

6) 유치업종

- 신물질 생명공학, 정밀기계 신공정 분야, 전기·전자·정보, 광학의료기기, 자동차 및 트레일러 제조업, 의료용 물질 및 의약품 제조업 등

7) 입지여건

- 서측으로 국도45호선, 지방도 321호선이, 북측으로 국지도 84호선(계획), 남측으로 국지도 82호선이 통과하고, 경부고속도로, 영동고속도로, 평택~음성간 고속도로 등과 근거리 위치하여 광역 접근성이 양호함

2. 사업추진형태

본 사업은 산입법 제16조제1항제4호에서 정하는 요건에 해당하는 자가 사업시행자 변경을 통해 사업을 시행한다.

3. 사업제안

1) 당초 LH공사 시설용지계획상 반영된 폐수종말처리장 부지는 기타용지(산업시설용지, 지원시설용지 등)로 계획하여 본 사업계획서를 작성한다.

2) 민간사업자는 본 사업의 목적 달성을 위해 필요한 경우 관련법령에서 정한 범위내에서 사업규모(면적등) 및 유치업종 등의 변경 시행할 수 있다

제2장  사업신청자격 및 제출서류 등

제4조 (사업신청자격 및 방법) ①사업신청자는 본 사업을 수행할 능력이 있는 2개 이상의 법인으로 구성된 컨소시엄으로 한다.

②사업신청자는 컨소시엄 참여 업체의 위임을 받아 컨소시엄 주간사 명의로 사업신청을 하여야 하며, 도시공사는 동 대표법인에 대한 통지와 협의로써 동 사업신청자에 대한 통지와 협의를 갈음할 수 있다.

③사업신청자는 <서식 15>에 의한 "사업참가 의향서"를 작성하여 주간사 또는 컨소시엄 참여업체 명의로 제출하여야 한다.

제5조 (자격제한) ①사업신청서류 접수일 현재 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 지방재정법, 공기업준정부기관 회계사무규칙 등 관련 규정 또는 이에 의한 처분으로 입찰 자격이 제한 또는 정지된 자는 사업신청 할 수 없다.

②사업신청자는 사업신청서류 접수일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 등 관련규정 또는 이에 따른 처분으로 입찰자격이 제한 또는 정지된 법인, 도시공사의 종전 입찰과정에서 비위 행위가 있었던 기업, 법정관리 또는 워크아웃중인 법인이 포함되어서는 안된다.

③컨소시엄은 본 사업을 수행할 능력이 있는 「외국인투자촉진법」제2조 제1항 제1호의 외국법인을 포함할 수 있다. 이 경우 외국법인에 의한 직접투자방식이어야 하고, 사업신청 이후 별도 국내법인을 설립하여 본 사업에 참여할 수 없다.

④본 사업에 참여하고자하는 자는 하나의 컨소시엄에만 참여할 수 있다.

제6조 (신청서류) 사업신청자가 사업신청 시 제출하는 서류는 다음과 같으며,

외국어로 작성된 서류 제출 시에는 공증받은 국문번역본을 제출하여야 한다.

1. 민간사업자 신청서<서식1> 및 첨부서류 2. 서약서<서식2> 3. 법인등기부 등본 및 인감증명서 4. 사업자등록증 사본 5. 사업계획서 및 사업계획서 요약본 6. 전산파일 USB	1부 1부 각 1부 각 1부 각 21부 2식

제7조 (제출방법) ①사업계획서는 규격에 맞게 백색 모조지로 이중 포장하고 안 포장에는 일체 표기를 하지 않아야 하며, 겉 포장에는 응모신청 시 도시공사가 접수번호를 표기한다.

②기타서류, USB 등은 대봉투(규격 봉투 4호)에 넣어 제출한다.

③제출된 사업신청서류는 수정 또는 보완할 수 없으며, 반환하지 않는다.

제8조 (사업신청의 무효)  다음 각 호의 1에 해당하는 사업신청은 무효로 한다.

1. 제4조제3항에 의한 사업참가의향서를 제출하지 않은 경우

2. 제5조에 해당하는 신청자격이 없는 자가 사업신청한 경우

3. 신청서류가 미비된 경우

4. 제출서류의 중대한 오류, 허위사실이 발견되어 선정심의위원회에서 무효로 판정한 경우

제9조 (비용부담 및 서류반환) ①사업신청자는 사업신청서류의 작성과 제출에 소요되는 제반비용을 부담하고 도시공사는 제출받은 사업신청서류를 반환하지 아니한다.

②사업신청자는 사업신청 서류에 관한 지적재산권 등 일체의 권리를 도시공사에 주장할 수 없다.

제3장  사업시행조건

제1절 특수목적법인의 설립 및 출자

제10조 (설립기한) 민간사업자는 <서식10>에 의한 출자자 구성 및 지분율 계획에 따라 사업협약 체결일로부터 30일 이내(시중은행 영업일 기준)에 공동으로 특수목적법인을 설립한다. 단, 부득이한 경우 도시공사와 협의하여 설립기한을 연장할 수 있다.

제11조 (자본금 및 지분율) ①특수목적법인의 출자자별 지분 등은 제5장에   의하여 체결되는 사업협약에 따른다.

②특수목적법인의 설립자본금은 50억원으로 한다.

③도시공사를 포함하지 아니하고 특수목적법인을 설립하는 경우, 산입법 시행령 제19조제2항제2호가목에 해당하는 자는 출자지분율을 20%이상으로 한다.

④도시공사가 출자한 법인을 설립하는 경우에는 도시공사의 출자지분율은 20%로 계획하되 협의를 통해 변경할 수 있다.

제12조 (지분율의 변경) ①민간사업자는 특수목적법인 설립전까지 도시공사의 사전승인 없이 <서식10>에 의거한 출자자 구성 및 지분율 계획을 변경할 수 없으며, 승인 없이 변경할 경우 도시공사는 우선협상대상자 또는 민간사업자 선정을 취소할 수 있다.

②특수목적법인 설립 이후 민간사업자가 출자자 또는 지분율을 변경하고자 할 때에는 도시공사의 사전승인을 받아야 한다.

제13조 (출자이행) ①우선협상대상자는 사업협약 체결시 <서식 14>에 따른 출자이행각서를 도시공사에 제출하여야 한다.

②특수목적법인 설립자본금은 출자지분율에 따라 현금으로 출자한다.

③특수목적법인의 운영에 필요한 사항은 사업협약에 정하는 바에 따른다.

제14조 (출자금 회수) 특수목적법인의 출자금 회수와 회수시기 등은 사업협약에서 상세히 정한다.

제15조 (수익금의 분배지분율의 변경) ①사업기간 중 발생한 수익금에 대하여 사업협약 시 정의한 방법으로 배분한다.

②수익금 산정방법 등은 사업협약에서 상세히 정한다.

제2절 사업 시행

제16조 (특수목적법인 및 용인시의 역할) ①특수목적법인의 역할과 책임은 다음에서 정하는 바와 같다.

1. 사업자금(토지보상비 포함)을 조달한다.

2. 개발계획 및 실시계획 수립․변경(각종 영향평가 포함)업무를 수행한다.

3. 사업지의 보상 등에 관한 업무를 수행한다.

4. 조성공사 시공 및 분양 등에 관한 업무를 수행한다.

5. 인․허가 업무 및 관련 부대업무를 수행한다.

6. 기타 사업협약에 사업시행자가 수행하기로 정하는 업무를 수행한다.

7. 사업자금 조달 등 사업계획서 및 사업협약에서 정하는 바에 따라 사업이 추진될 수 있도록 제반사항에 대해 책임을 지며, 민간사업자의 개별 법인이 그 의무를 이행하지 아니하는 경우에는 대체출자자를 선정하거나 민간사업자의 다른 법인이 그 의무를 이행하여야 한다.

8. 사업자금의 관리 및 집행 등을 신탁회사에 위탁하여 수행하여야 하며, 본 사업의 시행자로서 사업수행 전체에 대해 책임을 진다.

9. 사업의 성실한 수행, 분양가 산정 등 용인시가 필요한 조치를 요구하는 경우 이에 응하여야 한다.

②용인시는 다음과 같은 지원과 역할을 한다.

1. 「산업입지 및 개발에 관한 법률」에 의하여 국가 또는 지방자치단체가 보조할 수 있는 아래항목에 대한 50%범위(300억원이내)내에서 비용의 보조.

- 산업단지안의 간선도로의 건설비

- 산업단지안의 녹지시설의 건설비

- 용수공급시설․하수도 및 폐수종말처리시설의 건설비

- 공원 및 공동구의 건설비

- 문화재조사비

※ 채무보증행위, 예산외의 의무부담행위(부지매입확약) 등은 지원 불가.

2. 본 사업과 관련한 각종 인․허가 및 토지보상업무 지원

제17조 (사업계획의 이행 및 변경) ①특수목적법인은 사업계획서에 따라 사업을 추진하여야 한다.

②사업신청자가 제출한 사업계획서에 관련법령 또는 지침 등에 위반되는 명백한 오류발견시 도시공사는 수정을 요구할 수 있으며, 민간사업자는 이를 수용하여야 한다.

③도시공사와 민간사업자는 상호협의를 통해 사업계획서를 조정할 수 있으며   민간사업자는 관련법령 제·개정 및 각종 인허가 결정에 따라 본 사업의 목적달성에 지장이 없는 정도의 사업계획서 조정이 필요한 경우 이를 수인하여야 한다.

④특수목적법인은 다음 각 호에 해당하는 사업계획 변경 시 도시공사의 사전승인을 득하여야 한다.

1. 사업비의 5%이상 변경에 관한 사항

2. 토지이용계획의 변경에 관한 사항

3. 분양 등 관리처분에 관한 사항

4. 사업이익, 사업기간 변경 등 기타 중요한 사항

제18조 (공사의 시행) ①본 사업의 조성공사는 특수목적법인이 책임지고 시행한다.

②특수목적법인은 건설공사 시행시 건설기술관리법 및 건설산업기본법 등 관련법령을 준수한다.

제19조 (사업비의 적정성 검토 및 반영) ①도시공사는 조달청, 외부전문기관 등과 계약을 체결하여 조성공사비 및 각종 위탁수수료, 일반관리비 등 사업비의 적정성 여부를 확인할 수 있으며, 검토의뢰를 위한 각종 자료제출 요청시 민간사업자는 이에 응하여야 한다.

②특수목적법인은 제1항에 따른 사업비의 적정성 검토를 통해 확정된 공사비이내로 시공하여야 하며, 신규비목 등 설계 변경시에도 동일하게 적용한다.

③제1항에 의한 계약체결시 관련 검토비용은 특수목적법인이 부담하며, 정산 등의 사항은 협약시 상세히 다룬다.

제20조 (손해배상) ①민간사업자의 귀책사유로 인하여 사업기간내에 공사가 완료되지 못하여 도시공사에 손해가 발생한 경우에는 민간사업자는 이를 배상하여야 한다.

②손해배상의 액수, 방법 등은 사업협약에서 상세히 정한다.

제21조 (사업신청자 유의사항) ①접수된 신청서류는 취소, 철회, 회수, 교환 또는 변경할 수 없으며, 접수된 서류는 반환되지 않는다.

②본 지침서에 정한 사항을 위반하는 사업신청자는 언제든지 입찰참가자로서의 자격이 상실될 수 있다. 도시공사는 본 공모 진행과 관련하여 불필요하거나 적합하지 않다고 판단되는 자료나 정보의 제공요구를 거부할 수 있다.

③본 공모와 관련하여 진행되는 모든 사항에 대한 정보의 대외유출로 인하여 공모 진행에 차질이 발생할 경우 이에 대한 귀책사유가 있는 해당 사업신청자에게 불이익이 주어질 수 있다.

④본 공모 및 사업과 관련된 모든 행위에 대해서는 대한민국 법이 적용되며 대한민국 법에 따라 해석된다.

⑤사업신청자는 본 공모와 관련하여 공모 지침서의 검토, 제공된 정보의 확인, 자체 이사회의 결의, 개발계획 및 실시계획내용 및 승인조건 등의 사전 열람․확인 등 신청서 제출을 위해 필요한 모든 절차를 완료하고, 신청시 제출하는 서류에 의하여 어떠한 이의나 조건 또는 단서 없이 입찰에 참가하여야 한다.

⑥본 사업의 계획 및 시행을 위하여 기 지출한 용역수행 등의 비용은 특수목적법인설립 후 납부하여야 하며, 본 사업의 시행으로 발생되는 각종 세금 및 부담금 등은 특수목적법인의 부담으로 한다.

제4장  민간사업자 선정

제22조 (선정심의위원회 구성) 선정심의위원회는 도시공사가 선정한 관련분야 전문가인 선정심의 위원으로 구성하여 본 지침서의 배점기준에 따라 사업신청자가 제출한 사업계획서를 평가한다.

제23조 (우선협상대상자 선정) ①제6장에 의한 사업계획서 평가부문 득점을 합산하여 최고 득점한 사업신청자를 우선협상대상자로 선정하며 우선협상대상자 선정을 취소한 경우 도시공사는 제6장에 의한 차점 사업신청자를 우선협상대상자로 선정할 수 있다. 단, 합산점수가 동일할 경우 다음의 개별평가항목의 고득점순으로 선정한다.

1. 컨소시엄 구성

2. 재무건전성

3. 사업수행실적

4. 재무계획

②도시공사는 선정심의위원회의 심의결과, 과반수이상 본 사업의 공모 목적에 적합한 사업신청자가 없다고 판단되는 경우에는 우선협상대상자를 선정하지 아니할 수 있다.

③도시공사는 사업신청자의 경합이 없는 경우 선정심의위원회로 하여금 단일산업신청자에 대하여 정성평가 항목은 수, 우, 미, 양 등급 중 한 등급으로 평가하게 하고 제6장에 따른 득점이 70점 이상이며 적정의견이 선정심의위원회의 과반수이상인 경우에 사업신청자를 우선협상대상자로 선정할 수 있다.

제24조(우선협상대상자 선정취소) ①우선협상대상자가 제26조(사업협약 체결)에 따라 사업협약을 체결함에 있어 다음 각 호에 해당되는 경우 우선협상대상자 선정을 취소할 수 있다.

1. 도시공사와 상호협의가 불가하여 기한내 사업협약체결이 불가할 경우

2. 우선협상대상자 선정과정에서 부정한 방법으로 선정된 경우

3. 채무보증행위, 예산외의 의무부담 행위(부지매입확약) 등을 요구하는 경우

4. 우선협상대상자 선정 이후 민간사업자 공모지침서 제8조(사업신청의 무효) 또는 제21조제2항에 해당하는 요건이 발견된 경우

5. 사업신청서류 제출 후 제5조에 의한 참가자격 제한요건이 발생한 경우. 단, 컨소시엄 참여법인 또는 대체출자자가 전단의 사유로 배제된 개별출자자의 의무이행이 가능한 경우로서 도시공사의 사전승인을 받은 경우는 제외한다.

②우선협상대상자의 귀책사유로 우선협상대상자 선정이 취소된 경우 도시공사는 향후 2년 동안 도시공사가 시행하는 공공․민간 합동형 PF사업에 대하여 해당 컨소시엄 개별 법인의 참가자격을 제한할 수 있다.

제25조 (민간사업자 선정) 우선협상대상자는 사업협약 체결을 통해 민간사업자의 지위를 갖는다.

제5장 사업협약의 체결 및 해지

제26조 (사업협약 체결) ①우선협상대상자는 우선협상대상자 선정 통보일로부터 30일 이내(시중은행 영업일 기준)에 본 공모지침서와 사업계획서 내용을 기초로 도시공사와 사업협약을 체결하여야 한다.  단, 사업목적상 부득이한 경우 공사와 협의하여 사업협약체결 기한을 연장할 수 있다.

②사업협약서의 내용은 다음과 같다.

1. 도시공사와 민간사업자와의 책임과 의무에 관한 사항

2. 특수목적법인의 설립 및 출자에 관한 사항

3. 기투입금(설계비 등) 및 출자금 회수에 관한 사항

4. 수익금 산정방법에 관한 사항

5. 민간사업자의 협약이행보증에 관한 사항

6. 사업협약해지 및 손해배상 등에 관한 사항

7. 토지보상에 관한 사항

8. 인허가 및 사업시행에 관한 사항

9. 시설 및 자금의 운영관리에 관한 사항

10. 기타 사업시행에 필요한 사항

③도시공사와 민간사업자는 상대방의 서면 동의 없이 협약상의 권리와 의무를 양도 또는 처분하지 못하며 동 권리를 제한하는 물권이나 채권을 설정하지 못한다.

제27조 (사업협약의 해지 또는 해제) ①도시공사는 다음의 사유에 의하여 민간사업자와 체결한 사업협약을 해지 또는 해제할 수 있다. 단, 컨소시엄 참여법인 또는 대체출자자가 개별출자자의 의무이행이 가능한 경우로서 도시공사의 사전승인을 받은 경우는 제외한다.

1. 민간사업자 또는 그 개별법인의 귀책사유로 기한내 특수목적법인을 설립하지 못한 경우

2. 민간사업자 또는 그 개별법인이 본 사업에의 참여를 포기하는 경우

3. 민간사업자 또는 그 개별법인의 파산 등으로 사업추진이 곤란하다고 판단되는 경우

4. 민간사업자 또는 그 개별법인의 귀책사유로 사업을 시행함에 있어 사업계획서의 내용에서 벗어나 본 사업의 목적을 현저히 훼손하는 경우

5. 민간사업자 또는 그 개별법인이 본사업과 관련하여 준수하여야할 계획 및 법령을 준수하지 않고 사업계획서를 작성하여 사업시행이 불가능한 경우

6. 기타 민간사업자 또는 그 개별법인의 귀책사유로 인하여 본 사업의 추진이 불가능하다고 판단되는 경우

7. 채무보증행위, 예산외 의무부담 행위(부지매입확약) 등을 요구하는 경우

②민간사업자는 다음 각 호 사유에 의하여 도시공사와 체결한 사업협약을 해지할 수 있다. 단, 도시공사가 지분출자하지 아니한 경우는 제외한다.

1. 도시공사의 귀책사유로 기한내에 특수목적법인을 설립하지 못한 경우

2. 도시공사가 본 사업을 포기하는 경우

3. 도시공사의 파산 등으로 사업추진이 곤란하다고 판단되는 경우

제6장  사업계획서 평가

제28조 (사업계획서 작성기준 및 제출) ①사업신청자는 첨부1의「사업계획서 작성지침」에 따라 사업계획서를 작성한다.

②사업신청자는 사업계획서를 작성함에 있어 평가항목이 아니더라도 사업계획서 작성지침에 따라 관련 항목을 작성하여야 하며, 미작성 또는 불성실하게 작성시 고득점을 득하였다 하더라도 선정심의위원회의 심의를 거쳐 우선협상대상자로 선정하지 아니할 수 있다.

③도시공사는 평가에 필요한 서류를 사업신청자에게 추가로 요청할 수 있다.

제29조 (평가분야 및 배점기준) 평가 총점은 100점으로 하되, 평가요소별 배점은 다음과 같다.

평가요소

평가내용

배점

비고

·컨소시엄 구성 (20점)

- 출자자 구성의 우수성

- 출자자간 지분 분산도 및 역할분담의 적절성

10

10

정성

평가

·재무건전성(20)

- 주간사의 자본금 규모

구분	700억원 이상	600억원 ~ 700억원 미만	500억원 ~ 600억원 미만	400억원 ~ 500억원 미만	300억원 ~ 400억원 미만
점수	10	8	6	4	2

※ 300억원 미만인 경우 ‘0’점 부여

10

계량

- 출자자의 재무구조(상태)

- 출자자의 출자여력 및 신용상태

5

5

정성

평가

·사업수행실적

(20점)

구분	700만㎡ 이상	500만㎡~ 700만㎡미만	300만㎡~ 500㎡미만	100만㎡~ 300만㎡미만	100만㎡ 미만
점수	20	16	12	8	4

※ 공고일 현재 최근 5년간 준공 또는 조성중인 산업단지 실적을 기준으로 하며, 사업신청자의 산업단지 실적의 합으로 배점함

※ 사업신청자가 산업단지조성사업에 참여한 실적에 한함

(용역수행실적 제외), 실적이 없는 경우 “0”점 부여

20

계량

·재무계획(16점)

- 총사업비 산정의 적절성

- 단계별 재원조달계획 및 이행방안

- 원가절감방안

- 운용자금 및 분양대금의 효율적 관리방안

4

4

4

4

정성

평가

·사업계획(16점)

- 콘셉트, 테마 등 개발 기본구상 및 토지이용계획

- 사업일정계획의 적정성 및 실현가능성

- 마케팅 및 Tenant 유치계획

- 단지공사 계획 및 분양계획

4

4

4

4

정성

평가

·사업성 분석 및 리스크 관리계획(8점)

- 사업성 분석 및 사업리스크 분석의 적정성

- 출자자간 리스크 분담 계획 및 관리방안의 우수성

4

4

정성

평가

제30조 (평가방법) ①정성평가항목은 평가요소별로 가장 우수한 사업신청자로부터 수, 우, 미, 양, 가 등급으로 나누고 각 등급별로 사업신청자수를 수 10%, 우 20%, 미 40%, 양 20%, 가 10%로 배분하되, 사업신청자가 5인 이하인 경우 위 등급별 배분율에도 불구하고 수, 우, 미, 양, 가 순으로 1개씩 배분한다.

②등급별 사업신청자수의 배분은 전체 사업신청자수에 위 등급별 배분율을 곱하여 산출하며 산출결과 소수점 이하 수치가 산출될 경우 소수점 이하 수치가 가장 높은 등급부터 배분한다. 단, 소수점 이하의 수치가 동일한 경우 수, 우, 미, 양, 가 순서에 따른다.

③제1항 및 제2항에 따른 등급별 사업신청자수의 배분 분포는 다음 표와 같다.

등급별 배분 분포(예시)

등급	사업신청자수
	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	15개초과
수	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	2	(생략) ※제1항 및 제2항에 따라 배분
우	1	1	1	1	1	1	2	2	2	2	3	3	3	3
미		1	1	1	2	3	3	3	4	5	5	5	6	6
양			1	1	1	1	1	2	2	2	2	3	3	3
가				1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1

④정성평가항목의 등급별 배점은 각 평가요소별 배점을 기준으로 수 100%, 우 90%, 미 80%, 양 70%, 가 60%로 하며, 각 사업신청자의 평가항목별 점수는 각 항목별 선정심의위원의 점수 중 최상위와 최하위를 제외한 후(최상위와 최하위 평점이 2개 이상인 경우에는 1개씩만을 제외) 합산하여 선정심의위원의 수로 나눈 평균값(소수점 이하 셋째 자리에서 반올림)으로 한다.

⑤평가항목 중 계량지표는 제29조의 평가기준 및 배점에 따라 평가하며, 산출결과 소수점 이하 수치가 산출될 경우 소수점 이하 셋째 자리에서 반올림한다.

⑥심의과정 및 내용 등에 대하여는 공개하지 않는다.

⑦평가에 필요한 자료를 제출하지 않았거나, 자료를 제출한 경우라도 점수를 부여할 수 없는 경우에는 “0”점으로 처리한다.

⑧기간계산은 다른 규정이 없는 한 모집공고일 현재를 기준으로 한다.

제31조 (사업계획서 등의 효력) ①사업신청자가 공모지침서 내용을 그대로 수용하여 동일한 내용으로 사업계획서를 작성한 부분 및 사업신청시 제출한 청렴사업 이행서약서, 출자이행각서, 사업참가의향서, 투자확약서 등의 부속문서는 향후 체결될 협약의 일부로 본다.

②사업신청자가 제출한 사업계획서의 내용중 제1항에 해당하는 것을 제외한 나머지 부분은 우선협상대상자를 선정하기 위한 판정의 기준으로 고려된 것일 뿐 그와 같은 사업계획에 대하여 선정심의위원회 혹은 도시공사는 구속되지 아니한다.

제7장  추진일정 및 기타

제32조 (추진일정) 용인덕성일반산업단지 조성사업 민간사업자 선정을 위한 공모일정은 다음과 같다.

1. 민간사업자 공모 공고 :  2014. 2. 20.(목)

2. 자료의 제공

가. 본 공모와 관련하여 사업계획서 작성에 필요한 자료는 도시공사 웹하드(ID : yonginlc, Password : 3693)에 게재

3. 질의접수 및 회신

가. 사업신청자는 2014. 2. 27.(목)~ 2014. 3. 5.(수)까지 질의서 <서식13>를 이용하여 사업계획서 작성과 관련한 질의를 할 수 있다.

나. 질의서에 대한 서면통보사항은 공사홈페이지 공지사항에서 확인할 수 있으며, 본 민간사업자 공모지침서와 동일한 효력을 갖는다.

다. 접수방법 : 우편 또는 팩스

4. 사업참가의향서 접수

가. 일    시 : 2014. 3. 20.(목) 09:00 ～ 18:00

나. 장    소 : 용인도시공사(1층)

다. 제출서류 : 사업참가의향서, 사업자등록증 사본

라. 접수방법 : 직접 방문 접수

5. 사업신청서류 접수

가. 일    시 : 2014. 4. 1.(화) 09:00 ～ 16:00

나. 장    소 : 용인도시공사(1층)

다. 접수방법 : 직접 방문 접수

6. 사업계획서 평가(사업계획 설명 및 질의응답 포함)

가. 일시 및 장소 : 별도 통보

※ 각 사의 사업계획 설명 후(10분 내외) 질의응답 진행, 사업계획서에 포함하지 않은 신규내용 발표 금지

7. 우선협상대상자 선정 발표 : 별도 통보

제33조 (기 타) 본 공모와 관련된 기타사항은 다음과 같다.

1. 주소 및 연락처

가. 주소 : 경기도 용인시 처인구 금령로 47(김량장동 254-137)

나. 전화 : 031-330-3942

다. Fax : 031-330-3907

라. 홈페이지 주소 : http://www.yonginlc.or.kr

2. 비용부담 : 사업신청자는 사업신청 서류의 작성과 제출 등에 소요되는 모든 제반 비용을 부담한다.

3. 저작권

가. 선정된 사업계획서에 대한 2차적 저작물 또는 편집저작물 작성권 등을 포함한 모든 저작권은 도시공사에 귀속된다.

나. 응모된 사업계획서는 도시공사의 계획에 따라 책자로 인쇄･발간하여 배포할 수 있다.

4. 공모지침서 해석 : 사업신청자격이나 신청조건, 사업계획서 작성지침 등 본 공모지침서의 해석과 관련하여 이의 또는 견해의 차이가 있을 경우 상호 협의하여 결정하며, 합의가 이루어지지 않을 경우 국내 관련법에 따른다.

<첨부 1>

사업계획서 작성지침

1. 일반사항

가. 적용원칙

1) 본 작성지침은 사업계획서 작성시 반드시 지켜야 하며 본 지침에서 제시하지 않은 사항은 사업신청자의 판단에 따라 작성한다. 사업계획서는 우선협상대상자 선정 후 진행되는 협상의 토대이므로 정확한 사실에 기초하여 작성하여야 한다.

2) 사업신청자가 본 작성지침에 위배하여 사업계획서를 작성하거나 제출된 서류 중 허위사실이 발견될 경우, 작성항목의 누락 또는 불성실 작성시에는 당해 우선협상대상자 선정심의대상에서 제외한다.

나. 일반사항

1) 표기는 한글과 아라비아 숫자로 표기함을 원칙으로 하되 명확한 의미전달을 위해 필요한 경우 영문표기도 가능하며, 사업계획서의 모든 단위는 미터법을 사용하여야 하며, 대한민국 화폐인 원단위를 기준으로 한다.

2) 사업계획서는 무채색(단, 도면은 칼라사용 가능)으로 작성하여야하며, 작성순서는 제29조(평가분야 및 배점기준)의 평가내용 및 사업계획서 작성양식 순으로 작성하여야 한다.

3) 금액계산은 VAT(부가가치세)를 포함한 금액을 기준으로 한다.

4) 제출된 서류는 수정 및 변경, 보완할 수 없으며, 일체 반환하지 않는다.

2. 사업계획서 작성지침

가. 사업계획서 작성에 필요한 주요 지표

1) 가격산출기준 : 공모공고일 현재의 경상가격

2) 현가할인율 : 사업신청자가 자율제시

3) 차입이자율 : 사업신청자가 자율제시

4) 예금이자율 : 공모공고일 현재 한국은행 발표 정기예금(1년만기) 예금은행 가중평균 수신금리

5) 물가상승률 : 공모공고일 현재 통계청 발표 소비자 물가지수

나. 사업계획서의 규격

1) 사업계획서 규격은 A4용지를 원칙으로 하되, 필요한 경우 A3용지를 접어서 사용할 수 있으며 A4용지를 좌철(책자식, 스프링 제본 금지)하고 200페이지 이내로 매수를 제한한다. 단, 표지, 목차, 간지, 증빙서류는 매수 산정에서 제외한다.

2) 표와 그림 등을 제외한 주 텍스트는 아래아한글을 사용하여 첨부된 작성양식에 의거 작성한다.

3㎝       3㎝

접수번호		3㎝

용인덕성일반산업단지 조성 사업

사  업  계  획  서

2014.   .

주간사명 :

대 표 자 :

주    소 :

전화번호 :

FAX번호 :

평가서작성자 :             (연락처:               )

1. 컨소시엄구성

1.1. 출자자구성의 우수성

(단위 : 억원)

구 분		당기순이익			비고
		‘13	‘12	‘11
건설출자자	〇〇〇〇〇
	〇〇〇〇〇
전략출자자	〇〇〇〇〇
	〇〇〇〇〇
재무출자자	〇〇〇〇〇
	〇〇〇〇〇

주) 제출일 현재 결산 미완료 기업의 경우 전년도 기준으로 작성

1.2. 출자자간 지분분산도 및 역할분담

구 분		지분율	출자자의 역할	비고
건설출자자	〇〇〇〇〇	〇〇.〇%	자유기술	주간사
	〇〇〇〇〇	〇〇.〇%	〞
전략출자자	〇〇〇〇〇	〇〇.〇%	〞
	〇〇〇〇〇	〇〇.〇%	〞
재무출자자	〇〇〇〇〇	〇〇.〇%	〞
	〇〇〇〇〇	〇〇.〇%	〞
공공출자자	용인도시공사	20.0%	〞

주) 출자자의 법인명을 기재, 지분율은 소수점 둘째자리에서 반올림

1.3. SPC설립 및 사업단계별 관리운영계획

- SPC자본금 및 설립계획 기술

- 사업단계별 조직편성 및 인력운영계획(조직도 포함)을 기술하고 효율적인 관리운영방안을 제시

1.4. 주주총회 및 이사회 운영계획

- 이사(대표이사 포함) 및 감사의 선임 방법, 주주총회 및 이사회 운영계획에 관하여 자유기술

- 출자자간 이사의수

구 분	인원	지분율	의결비율	비고
합 계
용인도시공사
건설출자자
재무적투자자
전략적투자자

주) 비고란에 상임, 비상임 표시

2. 재무건전성

2.1. 출자자의 자본금 규모

(단위 : 억원)

출자자명	자본금	대표자	소재지	비고
합 계
〇〇〇〇				주간사
〇〇〇〇
· ·
〇〇〇〇

주) 1. 자본금은 사업신청일 기준으로 소수점 둘째자리에서 반올림하고 비고란에 자본금 잠식여부 등 기재

2. 제출일 현재 결산 미완료 기업의 경우 전년도 기준으로 작성

2.2. 출자자의 출자여력 및 신용상태

- 참여사별 출자 및 채무보증현황, 내부유보금 등 출자여력에 대하여 자유기술

- 신용평가기관이 발급한 신용평가서의 등급을 기재

출자자명	신용평가등급			비고
	회사채	기업어음	기업신용도
〇〇〇〇
〇〇〇〇
· ·
〇〇〇〇

주) 1. 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용 가능

2. 신용평가기관에서 발급한 신용평가서 사본을 첨부하여야하며, 신용평가를 받지 아니한 출자자의 경우 비고란에 “해당없음” 기재

2.3. 출자자의 재무구조

(단위 : %, 배)

비 율	A사 가중평균	B사 가중평균	C사 가중평균	컨소시엄 평균
1. 수익성비율 ․매출액영업이익률 ․매출액순이익률 ․총자산순이익률 ․자기자본순이익률 ․총자산대비영업현금비율 ․현금흐름비율
2. 안정성비율 ․유동비율 ․부채비율 ․차입금의존도 ․이자보상배율
3. 활동성비율 ․총자산회전율 ․매출채권회전율 ․재고자산회전율
4. 성장성비율 ․매출액증가율 ․영업이익증가율 ․당기순이익증가율 ․총자산증가율

주) 1. 각사 가중평균은 <서식8>에 의해 작성된 가중평균을 기재

2. 컨소시엄 평균은 다음 산식에 의하여 산정

∑ (각사 가중평균×각사 출자지분율)

3. 안정성비율은 최근년도 수치를 기준으로 작성하며 부채비율 작성시 컨소시엄 구성회사 중 전액자본잠식이 있는 경우 해당 회사의 부채비율은 ‘자본잠식’으로 기재하고 컨소시엄 평균 산정시 제외

4. 모든 비율은 소수점이하 셋째자리에서 반올림한 수치로 작성

3. 사업수행실적

3.1. 출자자의 사업수행실적

출자자	사업명	사업개요	면적(㎡)	참여 비율	비고
계

주）1. 본 사업의 출자자가 산업단지조성에 참여한 실적(공고일 현재 최근 5년간 준공 또는 조성중인 사업)을 기준으로 하되, 개발계획 및 실시설계 등 용역수행실적 제외

2. 발주처(민간 발주 포함)의 증빙서류 제출에 한하여 이를 인정

3. 출자자, 연도별 순으로 작성(착수일 기준)후 ‘계’란에 건수 및 면적합계를 기재. 공동도급의 경우 사업면적에 지분율을 곱하여 산정

4. 재무계획

4.1. 사업비산정

- 사업비 항목별로 단가 산출기준을 구체적으로 기술

- 사업비 산정은 산업입지 및 개발에 관한 법률에 의거 구분하여 분기별로 작성하되 시설별 투자원가 및 산출근거를 구체적으로 제시

※ 토지관련비용(토지 및 지장물 보상금, 영업 및 영농보상비, 할부이자 등), 직접공사비(건축·토목·조경·전기·설비공사비 등 별도 구분), 간접공사비(설계비·감리비·하자보수비·인입공사비·물가변동비 등 별도 구분), 각종 분부담금, 부대비(분양경비·소유권 관련비·특수목적법인 운영비·예비비 등 별도 구분), 이자비용 등

4.2. 단계별 재원조달계획 및 이행방안

- 타인자본 총액 및 조달방법을 상세히 기술

구분		2014년도		2015년도		···	2017년도
		상반기	하반기	상반기	하반기		상반기	하반기
지출액(A)
차 입 선 (B)	분양수입금
	· ·
	ABCP
	PF Loan
보유잔액(B-A)

주) 반기별 소요사업비 및 재원조달 차입선 기재

- 조달금리는 수수료를 포함(All-in-cost)하여 제시하고 변동금리 적용시 산출방법을 기재  예) CD금리(91일) + 2%

4.3. 원가절감방안

- 타인자본 조달방법에 따른 조달금리의 장단점을 비교하고 컨소시엄의 조달비용 절감계획 제시

- 사업비(공사비, 관리비 등)절감계획 및 실현방법 제시

4.4. 운용자금 및 분양대금의 효율적 관리방안

- 자금관리 및 운용주체를 명시

- 운용자금 및 분양대금의 안정적 관리방안에 대하여 자유기술

- 여유자금의 효율적 운영방안에 대하여 자유기술

5. 사업계획

5.1. 목적 및 의지, 수행전략(임대용지 처리방안 포함) 등

- 법인설립 목적, 법인설립 일정 및 사업기간 동안 법인의 조직운영계획 등의 기본적인 방침과 임대용지 처리방안등을 포함한 사업관리업무 전반에서 특히 중요시하는 점을 간략히 기재

- 사업추진단계별 조직편성 및 인력운영계획에 관한 조직도를 제시하고 관련계획을 자유기술

5.2. 콘셉트, 테마 등 개발 기본구상 및 토지이용계획

- 개발구상의 콘셉트(Concept) 및 테마(Theme), 개발기본구상 등을 기술

- 토지이용계획, 건축물 등의 배치계획을 기술

5.3. 사업일정계획의 적정성 및 실현가능성

- 사업단계별 조직편성 및 인력운영계획(조직도 포함)을 기술하고 효율적인 관리운영방안을 제시

- 사업시작부터 완료시점까지 사업추진일정을 사업단계별로 일정표를 작성하고 추진계획을 기술

- 법인설립 목적, 법인설립 일정 및 사업기간 동안 법인의 조직운영계획 등의 기본적인 방침과 임대용지 처리방안등을 포함한 사업관리업무 전반에서 특히 중요시하는 점을 간략히 기재

5.4. 마케팅 및 Tenant 유치계획

- 분양활성화를 위한 판촉 및 홍보계획 제시

- 입주기업 유치를 위한 인센티브 제공방안 등 유치계획을 기술

- 안정적인 사업운영을 위한 고객관리방안에 대한 내용 기술

- 사업기간에 수분양자를 위한 금융지원 등의 지원 및 보호대책

5.5. 단지공사계획 및 분양계획

- 사업단계별 공정표 및 추진일정, 비용절감 계획 제시

- 분양가격은 용도별 구분하여 가격결정기준, 단가 및 산출 근거를 제시하고 이윤산정 근거 제시

- 용지별 분양계획(분양시기, 자금수입액 등)을 제시하고 Tenant 유치계획 및 구성․배치계획에 대하여 기술

- 산업구조 변화에 따른 유치업종별 분양가능성을 기술하고 분양 성공방안에 대한 내용 기술

5.6. 용인시 소재 중소건설업체의 시공참여계획

- 용인시 소재 중소건설업체의 시공참여계획(공사비 기준 참여비율 포함)을 기술

- 지역주민에 대한 일자리 제공 및 지역업체의 육성 등 지역경제 활성화를 위한 프로그램을 제시하고, 사업으로 인한 지역경제 파급효과를 분석, 제시

6. 사업성 분석 및 리스크 관리계획

6.1. 사업성분석 및 사업리스크 분석

- 사업대상지의 장단점 분석 및 대책, 산업용지 및 기타용지 수요전망 기술

- 주변 산업단지의 분양가격, 분양률 등의 사례 검토 및 사업성 검토

- 시장분석을 통한 본 사업의 예상리스크를 분석하고 산업구조 변화에 따른 유치업종별 분양가능성 및 분양 성공방안에 대한 내용 기술

- 분양가격은 용도별 구분하여 가격결정기준, 단가 및 산출 근거를 제시하되, 산업용지의 경우 조성원가에 적정이윤을 더한 금액을 분양가격으로 산정함을 원칙으로 하고 이윤산정 근거를 제시

- 예상 분양률에 따른 분양가격 산정 및 현금흐름표 작성(반기별 예상분양률 및 중도금 납부일정 기재)

- 사업이익 및 수익률을 순현재가치(NPV), 내부수익률(IRR), 사업비대비 수익률, 매출액대비 수익률, 자본금대비 수익률 등으로 작성하되 사업지내 임대용 공장용지가 있는 경우, 임대용지를 포함한 수익지표와 포함하지 않은 수익지표를 구분하여 제시

6.2. 출자자간 리스크분담 계획 및 관리방안

- 출자자간의 역할과 책임의 범위, 상호 보완성, 총사업비 및 분양률 등 중요한 변수의 변동시 그에 대한 대책 및 위험의 분담방안에 대해 구체적으로 기술하고 사업이행 및 공사완공 보증 등 사업리스크를 완화할 수 있는 방안에 대하여 기재

- 분양률 저조 등으로 사업비부족이 발생하여 금융기관의 대출한도를 초과한 경우 이에 대한 사업비 조달대책을 상세히 기술

- SPC청산시점까지 손실발생시 손익배분계획을 포함한 청산계획을 기재

- 분양용지별 분양계획 및 장기 미분양용지 처리방안 기술

<서식1>

민 간 사 업 자 신 청 서
회 사 명			전 화 번 호
대 표 자			사업자등록번호
소 재 지
본 사는 귀 용인도시공사에서 추진하고 있는 용인덕성일반산업단지 조성 사업 민간사업자 공모의 참여를 위하여 공모지침서 및 법규를 준수하여 민간사업자 신청서를 제출합니다. 2014년 월 일 신청인 (인) 용인도시공사사장 귀하
※첨부서류 1. 법인등기부등본 1부 2. 법인인감증명서 1부 3. 사업자등록증 사본 1부 4. 서약서<서식2> 1부 5. 투자확약서<서식3> 1부 6. 법인일반현황<서식4> 1부 7. 법인연혁<서식5> 1부		8. 손익계산서 원본<서식6> 9. 재무상태표 원본<서식7> 10. 재무비율표 원본<서식8, 8-1> 11. 감사보고서 의견 원본<서식9> 12. 출자자 구성 및 지분율 계획<서식10> 13. 대표자 선임서<서식11> 14. 청렴사업 이행서약서<서식12>			1부 1부 각1부 1부 1부 1부 1부

주) 각 출자자의 기명날인을 신청인 하단에 부기하며 <서식4, 5, 6, 7, 8>의 첨부서류는 출자자별로 각각 제출함

<서식2>

서    약    서

사 업 명 : 용인덕성일반산업단지 조성 사업

본 사는 상기 사업의 참여를 위하여 제출하는 민간사업자 신청서류 및 관련 증빙자료를 신의성실의 원칙에 입각하여 작성․제출하며, 만일 제출한 자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 자료의 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 민간사업자 당선 무효, 법적 불이익 등 어떠한 처분도 감수할 것임을 서약합니다.

2014년       월       일

신청인               (인)

주) 각 출자자의 기명날인을 신청인 하단에 부기

<서식3>

투 자 확 약 서

사 업 명 : 용인덕성일반산업단지 조성 사업

본 사는 상기 사업의 민간사업자로 선정되는 경우 사업의 성공적인 수행을 위하여 사업신청 시 제출한 사업계획서의 내용에 따라 출자 등의 투자의무를 성실히 이행할 것을 확약합니다.

2014 년       월       일

신청인               (인)

주) 각 출자자의 기명날인을 신청인 하단에 부기

<서식4>

법인 일반현황

회 사 명		사업자등록번호
대 표 자		업 태
본 사		업 종
사 업 장		결 산 월 일
자 본 금	백만원	설 립 일 자
종 업 원 수	명	주 거 래 은 행
매 출 액	백만원	총 자 산	백만원

주) 매출액, 총자산 및 종업원수는 가장 최근 회계연도의 재무제표 내용을 기재

<서식5>

법인 연혁

회사명 :

년 월 일	내 용

<서식6>

손익계산서

20○○년 ○월 ～ 20○○년 ○월

20○○년 ○월 ～ 20○○년 ○월

20○○년 ○월 ～ 20○○년 ○월

회사명 :

(단위 : 백만원, %)

과 목	년		년		년
	금액	구성비	금액	구성비	금액	구성비
매 출 액 매 출 원 가 매 출 총 이 익 판매비와 일반관리비 영 업 이 익 영 업 외 수 익 영 업 외 비 용 (이자비용) 경 상 이 익 특 별 이 익 특 별 손 실 법인세비용차감전 순이익 법 인 세 비 용 당 기 순 이 익

주) 1. 구성비는 매출액 대비 구성비를 기재

2. 모든 금액은 십만원자리에서 반올림하여 기재

2014년       월      일

주    소 :

전화번호 :

○○회계법인 :                          (인)

<서식7>

재무상태표

20○○년 ○월 ○일 현재

20○○년 ○월 ○일 현재

20○○년 ○월 ○일 현재

회사명 :

(단위: 백만원, %)

과 목		년		년		년
		금액	구성비	금액	구성비	금액	구성비
유동자산 당좌자산 (매출채권) 재고자산 비유동자산 투자자산 유형자산 무형자산
자산총계			100		100		100
유동부채 매입채무 단기차입금 기타유동부채 비유동부채 사채 장기차입금 퇴직급여충당금 기타고정부채 (부 채 합 계) 자본금 자본잉여금 이익잉여금 (당 기 순 이 익) 자본조정항목 (자 본 총 계)
부채․자본총계			100		100		100

주) 1. 구성비는 자산총액 대비 구성비를 기재

2. 모든 금액은 십만원자리에서 반올림하여 기재

3. 상기내용 작성시, 해당과목의 차감계정은 순액으로 기재

2014년       월      일

주    소 :

전화번호 :

○○회계법인 :                          (인)

<서식8>

재무비율표

회사명 :

(단위 : %, 배)

구분(산식)	년	년	년	가중평균
1. 수익성비율 ․매출액영업이익률(영업이익/매출액×100) ․매출액순이익률(당기순이익/매출액×100) ․총자산순이익률(당기순이익/총자산×100) ․자기자본순이익률(당기순이익/자기자본×100) ․총자산대비영업현금흐름비율 (영업활동으로인한현금흐름/총자산×100)
2. 안정성비율 ․유동비율(유동자산/유동부채×100) ․부채비율(부채/자기자본×100) ․차입금의존도(차입금/총자산×100) ․이자보상배율(영업이익/이자비용)
3. 활동성비율 ․총자산회전율(매출액/총자산×100) ․매출채권회전율(매출액/매출채권×100) ․재고자산회전율(매출액/재고자산×100)
4. 성장성비율 ․매출액증가율(당기매출액/전기매출액×100-100) ․영업이익증가율(당기영업이익/전기영업이익×100-100) ․당기순이익증가율(당기순이익/전기순이익×100-100) ․총자산증가율(당기말총자산/전기말총자산×100-100)

주) 1. 재무비율은 <서식6>과 <서식7>에 기재한 수치를 이용하여 산정

2. 수익성비율 및 활동성비율에 사용되는 자본, 자산 및 부채는 기초와 기말의 평균치이며, 안전성비율에 사용된 자본, 자산 및 부채는 기말잔액임.

3. 직전 3개년도 중 전액자본잠식이 있는 회사는 자기자본순이익률과 부채비율 작성시 해당연도에 ‘자본잠식’으로 기재

4. 수익성비율, 활동성비율, 성장성비율의 가중평균은 다음 산식에 의해 작성

▪ (직전연도 비율 × 3 + 2년전 비율 × 2 + 3년전 비율 × 1) ÷ 6

※ 각연도의 비율계산시 부(-)의 값이 나올 경우 가중평균은 그 수치 그대로 합산

(절대값이나 0으로 계산하지 말것)

※ 분모가 0이 되거나 법인신설, 자본잠식 등의 사유로 해당연도의 비율이 없거나 계산할 수 없는 경우 해당연도의 비율을 0으로 하여 위 산식에 대입하여 산정

5. 안정성비율의 가중평균은 최근년도의 수치만 기재

6. 모든 비율은 소수점이하 셋째자리에서 반올림한 수치로 작성

2014년       월      일

주    소 :

전화번호 :

○○회계법인 :                          (인)

<서식8-1>

재무비율표

(단위 : %, 배)

비 율	A사 가중평균	B사 가중평균	C사 가중평균	D사 가중평균	컨소시엄 평균
1. 수익성비율 ․매출액영업이익률 ․매출액순이익률 ․총자산순이익률 ․자기자본순이익률 ․총자산대비영업현금비율 ․현금흐름비율
2. 안정성비율 ․유동비율 ․부채비율 ․차입금의존도 ․이자보상배율
3. 활동성비율 ․총자산회전율 ․매출채권회전율 ․재고자산회전율
4. 성장성비율 ․매출액증가율 ․영업이익증가율 ․당기순이익증가율 ․총자산증가율

주) 1. 각사 가중평균은 <서식8>에 의해 작성된 가중평균을 기재

2. 컨소시엄 평균은 다음 산식에 의하여 산정

∑ (각사 가중평균×각사 출자지분율)

3. 안정성비율은 최근년도 수치를 기준으로 작성하며 부채비율 작성시 컨소시엄 구성회사 중 전액자본잠식이 있는 경우 해당 회사의 부채비율은 ‘자본잠식’으로 기재하고 컨소시엄 평균 산정시 제외

4. 모든 비율은 소수점이하 셋째자리에서 반올림한 수치로 작성

2014년       월      일

주    소 :

전화번호 :

○○회계법인 :                          (인)

<서식9>

감사보고서 의견

구분	20 년	20 년	20 년
A사
B사
C사

구분	변형된 감사보고서인 경우 그 사유와 해소 여부
A사
B사
C사

주) 기업별 감사보고서를 확인 후 감사의견 기재

2014년       월      일

주    소 :

전화번호 :

○○회계법인 :                          (인)

<서식10>

출자자 구성 및 지분율 계획

○ 도시공사를 제외한 지분율 계획

(단위 : 백만원, %)

출자자명	주요업태 및 업종	사업자등록번호	출자 주식수	자본금	지분율	비고
합 계					100
○ 도시공사를 포함한 지분율 계획 (단위 : 백만원, %)
출자자명	주요업태 및 업종	사업자등록번호	출자 주식수	자본금	지분율	비고
소 계
용인도시공사
합 계					100

주) 1. 자본금은 액면가액을 기준으로 기재

2. 지분율은 소수점 셋째자리에서 반올림하여 계산

<서식11>

대표자 선임서

용인덕성일반산업단지 조성 사업의 민간사업자 선정 공모에 관한 모든 권한을 OOO 에게 위임합니다.

2014 .    .    .

OOO사  (공동) 대표이사             (인)

OOO사  (공동) 대표이사             (인)

OOO사  (공동) 대표이사             (인)

<서식12>

청렴사업 이행서약서

당 사는 부패없는 깨끗한 사업 문화를 조성하고 청렴사업 시행취지에 적극 부응하기 위하여 용인도시공사에서 시행하는 용인덕성일반산업단지 조성 사업 공모에 참가함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 특정인의 선정을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 공모의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 사업 공모에 참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 용인도시공사가 시행하는 사업 공모에 참가하지 않겠으며

ㅇ 독점규제 및 공정거래에 관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 본 사업과 관련하여 담당 직원에게 직․간접적으로 금품, 향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 담당직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 공모에 유리하게 되어 협약이 체결되었거나 사업 과정에서 편의를 받은 사실이 드러날 경우에는 사업 공모에 참가자격 제한처분을 받은 날로부터 2년간 용인도시공사가 시행하는 사업 공모에 참가하지 않겠습니다.

3. 본 사업과 관련하여 담당직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우 협약체결 이전의 경우에는 민간사업자 선정 취소, 협약체결 이후 착공 전에는 협약해제, 협약시행 이후에는 당해 협약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계자에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사 윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력 하겠습니다.

위 청렴사업 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 민간사업자로 선정될 시 본 서약내용을 그대로 협약하여 이행하고, 공모참가자격 제한, 협약해지 등 용인도시공사의 조치와 관련하여 당사가 용인도시공사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 공모에 대하여 민‧형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2014 .   .    .

서약자 :　○○○회사 ○○대표        (인)

○○○회사 ○○대표        (인)

○○○회사 ○○대표        (인)

용인도시공사사장 귀하

<서식13>

서면질의서
회 사 명		대 표 자	(인)
전 화 번 호		FAX 번호
소 재 지
공모지침서(조항)	질 의 내 용

<서식14>

출자 이행 각서

사업명 : 용인덕성일반산업단지 조성 사업

본 사는 상기 사업을 위해 필요한 출자의무를 충실히 이행할 것이며, 약정된 기일 내에 출자의무를 불이행할 경우 본 사의 출자지분에 대한 처분권을 용인도시공사로 귀속하는데 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2014년      월      일

서 약 자               (인)

주) 각 출자자의 기명날인을 신청인 하단에 부기

<서식15>

·

사업참가 의향서

사업명 : 용인덕성일반산업단지 조성 사업

본 사는 상기 사업에 참여하기 위하여 준비 중에 있으며 각종 서류, 관련 증빙자료 및 사업계획서를 신의성실의 원칙에 입각하여 작성 제출할 것임을 알려드립니다.

2014년      월      일

신 청 자               (인)